Wafir.maWafir.ma
🛡️ التأمين

إصلاح مدونة التأمينات بالمغرب 2026: المحاور السبعة الرئيسية للكتاب الرابع

تحديث 12 يونيو 202614 دقيقة قراءة

أطلقت الأمانة العامة للحكومة استشارة عمومية حول إعادة هيكلة الكتاب الرابع من مدونة التأمينات. في إطار برنامج « Émergence 2026-2028 » لهيئة ACAPS وتمويل من البنك الإفريقي للتنمية بقيمة 680 ألف دولار مخصص للتكنولوجيا التأمينية، يهدف هذا الإصلاح إلى مواءمة إطار قانوني يعود إلى 2002 مع واقع الرقمنة والبيانات والمخاطر الجديدة. تحليل المحاور السبعة الهيكلية وما يتغير فعليًا للمؤمَّن لهم المغاربة.

1. 1. السياق: لماذا إصلاح مدونة التأمينات الآن في 2026؟

صدرت مدونة التأمينات المغربية (القانون 17-99) سنة 2002. بعد أربعة وعشرين عامًا، لا تتضمن هذه المدونة لا التوقيع الإلكتروني المعمم، ولا واجهات API البنكية، ولا المخاطر السيبرانية أو المناخية. ومع ذلك، تضاعف حجم السوق من 25 مليار درهم من الأقساط سنة 2010 إلى أكثر من 60 مليار سنة 2025.

نشرت هيئة ACAPS (هيئة مراقبة التأمينات والاحتياط الاجتماعي) في مارس 2026 برنامجها الاستراتيجي « Émergence 2026-2028 »، الذي يشكل التحول الرقمي للإطار القانوني ركيزته الأولى.

أكد البنك الإفريقي للتنمية في أبريل 2026 تمويلًا بقيمة 680 ألف دولار لدعم الاستراتيجية المغربية في مجال التكنولوجيا التأمينية، بما في ذلك المواكبة التنظيمية للتأمين المفتوح.

تتعلق الاستشارة العمومية التي فتحتها الأمانة العامة للحكومة تحديدًا بالكتاب الرابع (عقد التأمين، التوزيع، الوساطة)، الذي يُعتبر العائق الرئيسي أمام تحرير الابتكار.

الجدول الزمني المتوقع

الاستشارة العمومية: 2026 · الاعتماد البرلماني المستهدف: الربع الرابع 2026 أو النصف الأول 2027 · المراسيم التطبيقية: 2027-2028 · الدخول الكامل لمستجدات InsurTech حيز التنفيذ: 2028.

2. 2. المحور 1 — رقمنة الإطار التعاقدي

الورش الأول يتمثل في الاعتراف الكامل بعقد التأمين الرقمي، من العرض إلى الفسخ، مرورًا بالتوقيع الإلكتروني المتقدم والأرشفة ذات الحجية.

  • اعتراف صريح بالعقد المُدمَج رقميًا بنسبة 100 % (الاكتتاب، الملحق، التعويض)
  • قبول التوقيع الإلكتروني المتقدم أو المؤهل لجميع الأعمال التأمينية
  • أرشفة قانونية رقمية ذات حجية متوافقة مع القانون 43-20
  • وثيقة معلومات المنتج التأميني (IPID) في نسخة رقمية قابلة للاحتجاج بها
  • مدة تراجع آمنة لمدة 14 يومًا للبيع عن بُعد

ما يتغير بالنسبة لك

لن تكون هناك حاجة للتوقيع في الوكالة: عرض يصلك بالبريد الإلكتروني، يُوقَّع عبر OTP أو شهادة إلكترونية، ستكون له نفس قيمة العقد الورقي. كما يصبح الفسخ في أي وقت قابلًا للتطبيق رقميًا.

3. 3. المحور 2 — التأمين المفتوح والإشراف عبر API

على غرار التأمين المصرفي المفتوح الأوروبي، يُدخل الإصلاح مفهوم التأمين المفتوح: تبادل مؤطر للبيانات التأمينية بين شركات التأمين والوسطاء المعتمدين والمقارنين مثل wafir.ma، تحت إشراف ACAPS.

البيانات المتبادلةالمستفيدالموافقة المطلوبة
تاريخ حوادث السيارات (5 سنوات)مؤمِّن أو سمسار جديدنعم، قابلة للإلغاء
البونوس-مالوسمُقارن معتمدنعم، تفصيلية
ضمانات صحية جاريةشبكة العلاجاتنعم، حسب الحادثة
عقود الحياة/الرسملةمستشار الذممنعم، لمدة محددة

ستكون شركات التأمين ملزمة بإتاحة واجهات API موحدة تسمح للمؤمَّن له، بعد موافقته الصريحة، بتحويل تاريخه في الحوادث، ومعامل البونوس-مالوس للسيارة، أو ضماناته الصحية إلى شركة تأمين جديدة أو مُقارِن.

تبني ACAPS بالتوازي مشرفًا تقنيًا للـ API: بيئة تتيح لها مراقبة التدفقات وجودة البيانات ومدى امتثال الفاعلين في الوقت الفعلي.

4. 4. المحور 3 — تغطية مخصصة للمخاطر السيبرانية

تصبح المخاطر السيبرانية فرعًا معترفًا به في المدونة، مع قواعد خاصة للاكتتاب والتسعير وتدبير الحوادث.

  • إنشاء فرع « المخاطر السيبرانية » متميز عن فروع الأضرار الكلاسيكية
  • التزام بالإعلام المعزز حول الاستثناءات (برامج الفدية، أعمال الحرب السيبرانية...)
  • التنسيق مع القانون 09-08 المتعلق بالبيانات الشخصية ومع DGSSI للتصريح بالحوادث
  • تأطير عقود الأمن السيبراني للمقاولات الصغيرة والمتوسطة، سوق ذو أولوية
  • إطار خاص لتغطية المخاطر المناخية (الجفاف، الفيضانات) بالتوازي

لماذا الآن

تعرض المغرب في 2024-2025 لعدة هجمات سيبرانية كبرى (CNSS، شركات الاتصالات). سوق التأمين السيبراني، الذي يكاد يكون منعدمًا، يحتاج إلى هيكلة قانونية قبل جذب قدرات إعادة التأمين الدولية.

5. 5. المحور 4 — تسهيل تفويض تأمين القرض

بلا شك أكثر الإجراءات انتظارًا من قبل المستهلكين: التوضيح النهائي لحق تفويض تأمين القرض بالنسبة للقروض العقارية والاستهلاكية.

العنصرقبل 2026بعد الإصلاح
أجل رد البنكغير مؤطر10 أيام عمل كحد أقصى
تعليل الرفضاختياريإلزامي ومفصل
التغيير أثناء القرضشبه مستحيلسنوي في تاريخ الذكرى
الادخارات المحتملة0-15 %30-60 % على المدة

اليوم، يعترف القانون 110-14 نظريًا بحق اختيار تأمين القرض بحرية، لكن الممارسة البنكية تفرض فعليًا التأمين الجماعي للبنك. الإصلاح يُحكم هذا الحق بآجال وعقوبات.

سيكون البنك ملزمًا بقبول أي تأمين خارجي يقدم مستوى ضمانات معادل، في أجل أقصاه 10 أيام عمل، تحت طائلة غرامات تُدفع للمقترض.

متوسط المكسب المقدر

بالنسبة لقرض عقاري بقيمة 800 ألف درهم على 20 سنة، يمكن أن يمثل تفويض التأمين توفيرًا يتراوح بين 40 ألفًا و80 ألف درهم على إجمالي مدة القرض.

6. 6. المحور 5 — إعادة هيكلة التوزيع والوسطاء

الكتاب الرابع المُعاد هيكلته يُحدّث وضع الوسطاء (الوكلاء العامون، السماسرة، المفوضون) ويُدخل فئات ملائمة للرقمنة.

  • إنشاء وضع « السمسار الرقمي / المُقارن » المعتمد من ACAPS
  • تعزيز واجب النصح: تتبع مكتوب إلزامي للتوصيات
  • تكوين مستمر سنوي إلزامي (15 ساعة كحد أدنى، منها 3 ساعات سيبرانية و3 ساعات امتثال)
  • أجر شفاف: عمولة معروضة للمؤمَّن له في عقود الحياة والقرض
  • نظام خاص لوسطاء التأمين الصغير والتأمين البنكي الرقمي
  • عقوبات ACAPS متدرجة: تنبيه، غرامة، توقيف، سحب الاعتماد

7. 7. الأثر المتوقع 2027-2028 على المستهلكين

إذا تم احترام الجدول الزمني، يجب أن يستفيد المغاربة ابتداءً من 2027-2028 من سوق تأمين أكثر شفافية ومرونة وتنافسية.

للأفراد

  • اكتتاب رقمي 100 % معترف به، من العرض إلى الحادثة
  • فسخ خلال السنة (بعد سنة من الالتزام) للسيارة والسكن
  • مقارنة ميسرة بفضل التأمين المفتوح والمقارنين المعتمدين
  • تفويض تأمين القرض ملزم للبنك، بادخارات من 30 إلى 60 %
  • عروض جديدة: PAYD (الدفع حسب القيادة)، تأمين صغير يومي، تأمين حسب الاستعمال

للمقاولات الصغيرة والمتوسطة

  • وصول ميسر للتأمين السيبراني مع إطار قانوني واضح
  • تأمين بنكي رقمي للتجار والمستقلين
  • تعزيز واجب النصح حول التأمين المهني متعدد المخاطر
  • تغطية مناخية مهيكلة للفلاحة والسياحة

موقع wafir.ma

كمُقارن مستقل، يستعد wafir.ma لاكتساب وضع السمسار الرقمي المعتمد من ACAPS ليظل الشريك المحايد للمستهلكين المغاربة في هذا الإطار الجديد.

8. أسئلة شائعة

Q.متى سيدخل إصلاح مدونة التأمينات حيز التنفيذ في المغرب؟
تجري الاستشارة العمومية للأمانة العامة للحكومة خلال 2026. يُستهدف الاعتماد البرلماني في الربع الرابع 2026 أو النصف الأول 2027، مع مراسيم تطبيقية متدرجة في 2027-2028. لن تكون مستجدات InsurTech (التأمين المفتوح، المقارنون المعتمدون) جاهزة بالكامل إلا في 2028.
Q.ما هو الكتاب الرابع من مدونة التأمينات؟
يجمع الكتاب الرابع الأحكام المتعلقة بعقد التأمين والتوزيع والوساطة. إنه الجزء الذي ينظم العلاقة بين المؤمِّن والمؤمَّن له والوسطاء (السماسرة، الوكلاء). إنه القفل الرئيسي الذي يجب رفعه لإتاحة العقد الرقمي والتأمين المفتوح.
Q.ما هو التأمين المفتوح؟
التأمين المفتوح هو معادل التأمين المصرفي المفتوح مطبقًا على التأمين. يسمح، عبر واجهات API موحدة وبموافقة صريحة من المؤمَّن له، بتبادل البيانات بين شركات التأمين والوسطاء المعتمدين والمقارنين. الهدف هو تسهيل تغيير المؤمِّن ومقارنة العروض.
Q.هل سيمكنني فعلًا اختيار تأمين قرضي بحرية بعد الإصلاح؟
نعم. سيكون البنك ملزمًا بقبول أي تأمين خارجي يقدم ضمانات معادلة، في أجل أقصاه 10 أيام عمل. يجب تعليل الرفض كتابة. يمكنك أيضًا تغيير التأمين كل سنة في تاريخ الذكرى، وهو ما يكاد يكون مستحيلًا اليوم في الممارسة.
Q.كم يمكنني أن أوفر بفضل تفويض تأمين القرض؟
بالنسبة لقرض عقاري بقيمة 800 ألف درهم على 20 سنة، يتراوح الادخار المعتاد بين 40 ألفًا و80 ألف درهم على إجمالي مدة القرض، أي 30 إلى 60 % من تكلفة التأمين الجماعي البنكي. الفارق أكبر بالنسبة للملفات الشابة وغير المدخنة.
Q.هل سيكون التوقيع الإلكتروني صالحًا لعقد تأميني؟
نعم. يعترف الإصلاح صراحة بالتوقيع الإلكتروني المتقدم أو المؤهل لجميع الأعمال التأمينية: الاكتتاب، الملحق، التصريح بالحادثة، الفسخ. يتماشى هذا الاعتراف مع القانون 43-20 المتعلق بالثقة الرقمية.
Q.ما هو تأمين PAYD (الدفع حسب القيادة)؟
PAYD هو تأمين سيارة حسب الاستعمال، تتغير قسطه حسب الكيلومترات المقطوعة وسلوك القيادة (مقاسة بصندوق أو تطبيق محمول). اليوم غير واضح قانونيًا بالمغرب، سيتم تأطيره صراحة من خلال المدونة المُعاد هيكلتها، مما يفتح الباب لعروض تنافسية لأصحاب الاستعمال المنخفض.
Q.هل سيتم تغطية المخاطر السيبرانية من قبل التأمينات الكلاسيكية؟
لا. يُنشئ الإصلاح فرع المخاطر السيبرانية متميزًا عن فروع الأضرار التقليدية. هذا يعني عقودًا مخصصة، بقواعد خاصة بشأن الاستثناءات (برامج الفدية، أعمال الحرب السيبرانية)، والتنسيق مع DGSSI والقانون 09-08 المتعلق بالبيانات الشخصية.
Q.هل سيكون المقارنون مثل wafir.ma مؤطرين من قبل ACAPS؟
نعم. يُدخل الإصلاح وضع السمسار الرقمي أو المُقارن المعتمد من ACAPS، مع التزامات شفافية بشأن العمولات، وواجب نصح متتبع، وتكوين مستمر. يستعد wafir.ma لهذا الوضع الجديد ليظل شريكًا محايدًا ومعترفًا به للمستهلكين.
Q.كيف يمكن متابعة تقدم الإصلاح؟
الاستشارة العمومية مفتوحة على بوابة الأمانة العامة للحكومة (sgg.gov.ma). تنشر ACAPS أيضًا بلاغات مرحلية على acaps.ma. يتابع wafir.ma الملف عن قرب وسينشر تحديثًا لهذا الدليل عند كل مرحلة رئيسية (الاعتماد في المجلس الحكومي، التصويت البرلماني، صدور المراسيم).

استبق الإصلاح: قارن تأميناتك الآن

سواء كنت مقترضًا عقاريًا ترغب في تفويض تأمينك، أو سائقًا يبحث عن أفضل عرض، أو مسير مقاولة يبحث عن تغطية سيبرانية، يقارن wafir.ma مجانًا عروض المؤمنين المغاربة ويرافقك نحو القواعد الجديدة للعبة.

قارن التأمينات

أدلة ذات صلة

احسب في دقيقتين

قارن 4 عروض مخصصة

محاكاة